為促進消費升級、推進節能減排,近年來一些國家積極探索推進汽車、家電等消費品以舊換新。巴西、德國、荷蘭在相關領域推出支持政策,號召全社會行動起來,逐漸淘汰高能耗、使用年限較長、存在安全隱患的落后產能產品,加快綠色低碳智能型產品應用,不僅更好滿足民眾生活品質升級的需求,也促進節能減排、資源循環利用。
巴西——
家電換購便利民眾生活
“家里的冰箱用了很多年,不僅能耗高,制冷效果也不太好。聽說赤道能源公司推出了以舊換新計劃,我覺得挺劃算,決定換一臺新冰箱。”巴西皮奧伊州首府特雷西納市居民路易斯向記者介紹家里剛剛“中簽”免費置換的冰箱,“新冰箱更節能,使用起來也方便。它還有很多新功能,確實便利了我時租場地們的生活。”
今年1月至2月,巴西赤道能源公司在皮奧伊州開展“E+新冰箱”計劃,為該州部分低收入家庭免費置換冰箱。參加活動的居民需提供身份證明、稅號及最新一期電費繳費賬單進行資格審核,之后公司以抽簽方式從中抽取幸運客戶,回收其舊冰箱并免費提供最高能效等級的新冰箱。該計劃已為19個城市的居民累計免費更換約1000臺冰箱。赤道能源公司“能源效率”計劃負責人戴安妮·佩雷拉表示,把高能耗舊冰箱更換為節能環保的新冰箱不僅更省電,還能獲得更安全的使用體驗。
作為巴西電力監管局“能源效率”計劃的一部分,近年來皮奧伊州通過了多項家電以舊換新計劃,通過折扣、補貼或免費置換等方式,降低家電更換成本、提高消費者更新意愿。數據顯示,2022年,赤道能源公司通過提供“換購補貼”計劃為皮奧伊州首府及大都會區的居民更換超過4000臺家電,其中冰箱1348臺、變頻空調1200臺、液晶電視330臺以及風扇1600臺。
置換回收的舊家電也會得到進一步妥善處理。巴西電子和家用電器回收協會總裁塞爾吉奧介紹,回收企業將以環保的方式拆解舊家電,收集其中的金屬、塑料、玻璃等交流,重新引入生產鏈,提升資源循環利用效率,減少電子垃圾對環境的污染。
除各州電力公司制定計劃鼓勵家電以舊換新外,巴西聯邦政府也制定了相關政策。2023年7月,巴西總統盧拉提出,舊家電存在噪聲大、能耗過高等問題,建議通過政策降低家電消費價格,鼓勵更多民眾購買新家電。此后,巴西政府要求規劃部調撥部分1對1教學財政預算支持家電以舊換新,以便為希望購買新家電的家庭提供便利。巴西工業界還將向聯邦政府提交一項計劃,旨在進一步完善家電以舊換新頂層設計,提高政策的針對性和有效性。
德國——
車輛更新助力行業減排
德國是汽車生產和消費大國。相關數據顯示,德國大約20%的溫室氣體排放來自交通部門。近年來德國采取多種舉措促進車輛更新換代,以更有效地提高能源使用效率,減少碳排放。
自2023年7月起,德國聯邦政府開始實施“全國卡車置換計劃”。卡車車主購買和配備能提高能源效率的零部件,可獲得聯邦政府提供的補貼。該計劃提供的折扣比例為15%—25%,每輛卡車每個功能部件最高可獲得5000歐元的補貼。若購買“電子拖車”,即由集成電動機驅動的拖車,最高可獲得1萬歐元的資助。
這一計劃是此前“全國卡車更新計劃”的延續。2020年12月,德國聯邦數字化和交通部宣布卡車以舊換新計劃,總重7.5噸及以上的N2和N3類車輛可參與該計劃。如果卡車車主報廢排放等級較低的舊卡車,并購買符合現行排放標準的新卡車,或是電動以及氫動力卡車,政府將提供最高1.5萬歐元的補貼。到2022年,該計劃已進行了三輪,不僅刺激了消費,還推廣了電動和氫動力車。聯邦數字化和交通部前部長朔伊爾表示:“推動舊卡車更換為配備清潔發動機的新卡車,可減少碳排放,促進就業并推動經濟發展。”
目前,卡車以舊換新計劃已被列入德國氣候保護計劃。聯邦數字化和交通部部長維辛表示,推廣清潔卡車的需求日益增加,預計到2030年,每4輛新注冊的重型車輛中就有3輛是零排放車輛。
除卡車外,德國政府還多次推出轎車以舊換新補貼政策。2006年,德國出臺促進新車銷售的“購買新車環境保護獎勵金”措施。消費者在規定期限內報廢行駛9年以上的舊車,購買符合環保標準的新車最高可獲得2500歐元的購車補貼。這一政策在當時推動了德國汽車銷量逆勢而上。
荷蘭——
房屋改造實現良好效益
荷蘭鹿特丹市市民勞拉擁有一座使用面積為225平方米的獨立房屋,這所房子已有近百年歷史,雖在本世紀初修繕過一次,但20多年過去了,原有的節能措施老化,冬季采暖費用高昂。勞拉告訴記者,起初想對房屋進行小范圍節能改造,聽說有政府補貼后,她決定“大干一場”,讓自家房屋變身“節能明星”。
勞拉所說的補貼政策,就是荷蘭政府推出的可持續能源和節能投資補貼計劃。在這一政策支持下,荷蘭家庭或企業房分享主可以獲得房屋節能改造和可持續措施補貼,部分家電和設備的換新計劃也在補貼范圍內。2024年,用于此項補貼的預算額度從2023年的5.6億歐元增加到了6億歐元,并將一直持續到2030年。今年1月至3月,此項補貼共收到了5.2萬多份申請,涉及7.9萬多項九宮格節能設備更新或改造計劃。
“要想申請到補貼,需要選擇政府認證的節能材料,然后做好改造施工計劃書,施工過程中要保證這些細節落實到位。”勞拉說。如果對房屋進行多項節能改造,獲得的補貼可以翻倍。例如,將房屋隔熱措施與安裝熱泵、太陽能熱水器或連接供熱網相結合,就可同時獲得多項補貼。安裝太陽能熱水器最多可獲得4100歐元補貼,連接供熱網的節能設備補貼金額為3325歐元,家用烹飪電爐的補貼金額為400歐元。
勞拉表示,受節能補貼政策帶動,她計劃把自家的房頂改造成綠色屋頂,先對屋頂進行加固,鋪上防水材料,然后再種上一舞蹈教室些苔蘚和多肉植物。“這些植物相當于給房頂鋪上了一層天然的保溫材料。”
房屋節能改造補貼政策實施以來,荷蘭不少住宅和商業建筑實現了能效提升,減九宮格少了能源消耗和碳排放,同時促進了節能環保設備相關領域的發展,創造了新的就業機會,取得了較好的經濟和社會效益。根據歐盟設定的能源效率和排放目標,荷蘭計劃到2050年每年翻新30萬套房屋,有望減少50%的碳排放。